近日，国务院印发了《“十五五”碳达峰行动方案》（以下简称《方案》），针对“十五五”期间的碳达峰工作做出全面规划。《方案》明确指出，要遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，利用碳达峰碳中和战略的引领作用，统筹能源安全与经济社会发展，以能源的绿色低碳转型为核心，深化产业的绿色化、低碳化进程。
《方案》提出了具体目标：到2030年，我国单位GDP二氧化碳排放量比2025年下降17%，非化石能源消费比例达到25%，确保碳达峰目标的实现，为2035年国家自主贡献目标和碳中和目标奠定基础。
《方案》围绕五大重点任务展开部署：首先，优化能源结构，推进非化石能源发展，提升电力系统对新能源的消纳能力，推广煤炭消费的清洁替代，优化油气消费结构。其次，推动产业向绿色低碳转型，包括产业结构调整、节能降碳改造、零碳园区和工厂建设，以及算力设施的绿色低碳转型。第三，深化重点领域的绿色低碳转型，包括建筑、交通和公共机构节能降碳，以及生态系统碳汇能力的提升。第四，强化支撑保障，包括法律法规标准体系的健全、碳排放统计核算体系的完善、科技支撑和人才培养、资金支持、价格政策的完善以及市场化机制的健全。最后，凝聚各方合力，压实地方责任，推动绿色低碳全民行动，深化国际合作。
《方案》还特别强调了党的领导在推进碳达峰碳中和工作中的重要性，并要求国务院有关部门和地方政府加强政策举措的实施，确保任务的落实。国家发展改革委负责统筹协调和跟踪调度，根据实际情况优化任务举措。
《方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，通过能源绿色低碳转型，深入推进产业绿色化、低碳化，实现煤炭和石油消费达峰，融入绿色低碳导向至国民经济的各个环节，加快形成绿色生产生活方式，培育绿色经济增长点，为高质量发展提供绿色支撑。
《方案》提出了一系列具体措施，包括但不限于：加快非化石能源开发，提升电力系统新能源消纳能力，深入推进煤炭消费清洁替代，优化油气消费结构，推动产业结构绿色低碳转型，开展节能降碳改造，加快零碳园区和工厂建设，推进算力设施绿色低碳转型，发挥循环经济助力降碳作用，推进建筑、交通和公共机构节能降碳，提升生态系统碳汇能力，健全法律法规标准体系，完善碳排放统计核算体系，强化科技支撑和人才培养，加强资金支持，完善价格政策，健全市场化机制，凝聚各方合力。