7月2日,DLA对外公布了采购招标公告,宣布将实施一个为期五年的固定价格合同,旨在采购电池级碳酸锂,以充实美国国家国防储备。此次采购是美利坚合众国首次将锂资源纳入其国家储备的大规模行动,总采购量预计达到1.6167万吨,合同价值高达3亿美元。
根据公告,DLA将接受投标直至7月17日,计划将合同授予技术方案合格且报价最低的供应商,最低采购金额保证为100万美元。采购计划指出,首年预计采购量为3657吨,逐年递减至第五年的2839吨。所采购的碳酸锂需纯度至少99.5%,且需以粉末形态交付至DLA在纽约州、内华达州、印第安纳州或俄亥俄州的指定仓库。
早在今年3月,DLA已就潜在的550吨碳酸锂采购进行征询,锂资源的战略地位在国防和能源领域中至关重要,从F-35战斗机到先进芯片,再到电动汽车与电网储能,锂均为现代军事与能源体系的关键材料。
上海有色网分析认为,虽然五年间最高约1.62万吨碳酸锂的采购量在全球锂盐消费中占比不大,对市场供需平衡的影响有限,但这标志着美国关键矿产战略储备从口号走向实际采购执行。同时,DLA在推进钴储备时的价格波动和固定价格机制问题表明,固定价格合同未必能顺利执行。关键在于是否真正授标、中标者是谁、成交价以及年度提货情况。
中国金属矿业经济研究院强调,关键矿产是现代国防工业的战略基石,对国家安全、技术优势及军事能力具有决定性作用。随着大国竞争态势加剧,关键矿产供应链的安全与韧性成为美国政府和国防部的核心关切。
特朗普任期内,美国关键矿产战略觉醒并启动,拜登政府时期则进入系统性推进阶段。2025年至今,美国关键矿产战略转向激进本土化,国防部的角色更加对抗性,试图减少对外国矿产的依赖,确保国防工业基础的自主性。
然而,美国在关键矿产领域长期面临严重的进口依赖。美国地质调查局(USGS)的数据显示,2024年美国50种关键矿产中,有12种完全依赖进口,28种进口依赖度超过50%。美国完全依赖进口的关键金属包括砷、镓、天然石墨等。
美国卡内基国际和平基金会的报告也指出,尽管美国拥有丰富的自然资源,但由于生产成本高、地质禀赋短板和开发周期错配等问题,国内矿产开发难以满足需求,这种高度的外部依赖构成了美国经济和国防体系的软肋。